2007年3月10日晚,南京市栖霞区的一个小区里,数名身穿黑色正装的纪委工作人员接连走进一栋楼中,很快,敲门声响起。
纪检人员来到的是
南京市一位处级干部的父母家中,在这间房子里,纪检人员
搜查出了重达26公斤重的现金。紧急联系银行进行支援后,这些现金用点钞机足足花费了一个半小时才完成清点。
图|电视剧《人民的名义》,银行人员清点贪官赃款
这位处级干部到底是谁?又是通过何种方式积攒下数额如此庞大的现金的?
原来,此人正是南京市栖霞区原区长助理、迈皋桥街道原党工委书记潘玉梅。
官职虽不算大,但潘玉梅的胃口却不小。
作为处级干部中受贿单笔现金数额最大的女贪官,从2000年到2006年,她受贿的金额就达到了1190.2万余元。
更让人惊奇的是,在潘玉梅进入仕途之前,她竟然连大学都没上过,学历略显单薄。
步入政坛之后,她才通过学历提升的方式考了成人本科,取得了法学学士的学位。
那么,这位“美女贪官”是如何发迹的,身边又有何人给她撑腰呢?
一切还要从潘玉梅的早年经历说起。
潘玉梅,1963年出生于江苏南京的一户军人家庭,算得上是“根正苗红”。
因为是军人家庭,父母从小就对她的要求极其严格,希望她以后能够进入军队报效祖国。
工作极其繁忙的父母,平时没有太多的时间去关心潘玉梅。
好在潘玉梅自己十分争气,二老家教又十分严谨,培养出来的女儿自然非常优秀。
听从父母安排的潘玉梅,按照父母的意愿,中学毕业以后,就毅然决然地入伍了。
在她22岁的时候,潘玉梅在部队里加入了中国共产党。
退役之后,潘玉梅转业到南京市栖霞区委,在区委机关里做秘书。
经过部队几年风吹日晒的打磨,潘玉梅吃苦耐劳的品质以及工作能力都极其出众。
跟她身边那些温室里没有经过日晒雨淋的“花朵”相比,潘玉梅明显更符合上级领导的要求。
于是,在栖霞区做区委秘书的潘玉梅凭借着出色的工作能力,很快就得到了周围人的青睐。
为人处世也极其妥当的她,虽然学历比不上周围的同事,但她也得到了相应的职位提升。
中学毕业就去参军的她,又出生于军人家庭,有着一定的家庭背景。
因此即便她的学历赶不上周围和她共事的人,潘玉梅也并没有被瞧不起或是被领导看轻。
为了能和身边的同事有着同样的本科学历,潘玉梅此后自学了法律专业,拿到了学士学位。
在基层摸爬滚打快接近10年之后,潘玉梅深受上级领导的青睐和组织的信任。
图片源自网络
于是在她31岁时,潘玉梅出任了栖霞区民政局副局长。
后来潘玉梅又担任市级人大代表、省市两级
党代会代表,期间还担任过迈皋桥镇镇长。
在潘玉梅38岁时,她又得到了一个出国深造的机会。
市委市政府组织她前往新西兰奥克兰理工大学,参加在该校所举办的南京市领导干部首期出国培训班。
当时潘玉梅只是迈皋桥镇的镇长,能够获得如此珍贵的机会,足以见得组织对她的信任与看重。
出国镀金之后,潘玉梅的“身价”倍增,进入了晋升的快车道。
2002年,潘玉梅又顺理成章地当选迈皋桥街道
党工委书记。
至
2009年2月25日,潘玉梅已升至南京
栖霞区区长助理。
不得不说,潘玉梅的政途也算得上是顺风顺水,而且在很多人的心目中,潘玉梅是一位嫉恶如仇、雷厉风行的女强人。
在迈皋桥
这样的街道基层担任领导期间,潘玉梅也见识过一些官场不成文的规定。
当时年轻气盛的潘玉梅,还对这样的贪污受贿行为嗤之以鼻,却不曾想最后她却成了自己所讨厌的那种人。
担任迈皋桥镇镇长之后,潘玉梅明白自己肩上的担子有多重。
在这个地方担任镇长,确实是件苦差事。
当时的迈皋桥,虽然离主城区距离并不算太远,但就其条件而言,与乡村的差距并不大。
政府公职人员连工资都发不起,整个镇上,务农维持生计的农民不计其数。
迫切需要转型和改革产业结构的迈皋桥镇,在潘玉梅手里焕发了生机。
作为镇长的她,把人事和财政这两个方面作为主要的改革抓手。
为了全面推进各项工作,潘玉梅每天都要忙到晚上十一二点。
她经常早上七八点就出门了,夜深人静时才披星戴月地回家。
那时候的潘玉梅,满心想的都是如何发展经济。
作为一名职业女性,潘玉梅很有上进心,她也迫切希望能够改变迈皋桥的现状。
在迈皋桥做镇长期间,潘玉梅难免也会遇到许多麻烦。
对于其中的艰辛,她只能打破牙齿和血吞,自己独自承受。
在潘玉梅克服各项阻力成功改革之后,迈皋桥的财政收入节节攀升,在她被免职前一年,财政收入已高达5亿元。
这个谁都瞧不上的镇(后改为街道),经济总量一跃到了全市前列,这样的成就不得不让人刮目相看。
值得一提的是,当时的潘玉梅,眼里容不得一粒沙子。
对于藏污纳垢的行为,潘玉梅总是不留情面地进行处理,这也让她的名声越来越好。
一些企业老板和下属想方设法地要和潘玉梅套近乎,每逢年节便封好红包送上门去。
但无论怎样牵线搭桥,潘玉梅始终不为所动,对于年节礼物都婉言谢绝。
当时迈皋桥镇的一位村支部书记高某,工作中存在不少纰漏,每次开会基本都会被潘玉梅点名。
村支部书记想要巴结上这位女领导,几次送礼不成之后依然贼心不死,想方设法都要拉领导下水。
正是这位村支部书记高某,让潘玉梅第一次尝到了收受贿赂的甜头。
根本瞧不上这些人的潘玉梅,又怎么会开始收受贿赂呢?
当时正值2000年的春节前夕,各家各户走动很频繁,高某也打定主意,想要送礼给潘玉梅。
来到潘玉梅家中之后,高某提着两瓶茅台酒和一万元人民币,当作拜年的礼品。
当时正在外走动的潘玉梅并不在家,家人还以为来人是潘玉梅的好友,便代为收下了。
恰逢春节,潘玉梅用钱的地方也很多,这笔送上门的节礼,潘玉梅确实很需要。
回到家中的潘玉梅不好意思再退还回去,所以这笔贿赂她就暗地里收下了。
当时她也安慰自己,这只是同事之间赠予的春节礼品,只要自己工作上不偏袒不帮忙,那就不算受贿。
不过毕竟“拿人手短,吃人嘴软”,后来再开会,潘玉梅也不好再多批评这位村支部书记了。
到了2001年9月,被组织选派前往
新西兰
奥克兰理工大学培训的潘玉梅,要出国了。这是她第一次出国,很多东西都还没有准备齐全。
高某又抓住时机,给潘玉梅送去了一万元美金的红包,让她在外面应急。
到了国外,潘玉梅想用钱的地方确实很多,自己又人生地不熟,美金当然是最佳的“硬通货”
。
加上从第一次收受高某的贿赂以来,潘玉梅确实帮他协调了一些事项。
所以对于这笔投桃报李的美金,潘玉梅也就心安理得地收下了。
回国之后,2002年,潘玉梅出任 迈皋桥街道办事处党工委书记。
手中的权柄越来越多之后,高某也傍着潘玉梅这棵“大树”,开始了下一步的敛财计划。
2003年,南京政府开始对小城镇进行试点改革,全市范围内开始立刻新农村建设风潮。
作为试点的项目,迈皋桥的土地价格开始飙升,高某也看准了机会。
在成立了相应的房地产开发公司之后,高某依靠职权承包了管辖区域的村庄土地开发项目。
但由于各项手续不齐全,开发的手段也不规范,市政府下达了停止开发、停止销售的禁令。
面对市政府这样的举动,高某明显束手无策,所以他又找到了党工委书记潘玉梅。
在得知高某面临的困境之后,潘玉梅便召开了会议。
会议上,潘玉梅强调要“稳定税收”,统一了全体干部的思想,最后形成会议纪要向市里反映。
经过这样的手段,高某的公司才得以为继,开发项目被叫停之后不久,又马不停蹄地开工起来。
即使21世纪初,房价还不算特别贵,地产开发也是一本万利的项目,高某因此赚得盆满钵满。
随着公司规模也越来越大,高某出手也越来越阔绰,送给潘玉梅的礼金数额也越来越大。
2005年11月,高某在趁着潘玉梅来到村委会视察的时机,在村委会将80万元现金送给了她。
对于高某的“孝敬”,潘玉梅自然是心满意足,在村委会门口堂而皇之地收下了。
颇有野心的潘玉梅,在任迈皋桥街道党工委书记之后,又盯上了栖霞区委常委的位置。
但这一次,潘玉梅没能如愿选上区委常委。
潘玉梅懊恼之际,选择外出散心,于是来到上海疯狂购物。
各类奢侈品的衣服、皮包,精美的珠宝首饰,价值5万的名表,都是由高某买单。
2006年,眼看高某的房地产企业获得的收益越来越大,潘玉梅也十分眼红。
为此,她向高某暗示,自己想要分一杯羹。
于是高某随即便向她贿赂了120万元人民币,外加上48万元的美金。
除了从高某那里收取好处费之外,潘玉梅自己又和官场上的同事“强强联手”。
迈皋桥街道办事处原主任陈宁和她结成了同盟,二人利用迈皋桥创业园区进行敛财。
为了掩人耳目,潘玉梅和陈宁物色了一位外地商人陈某,让他成为二人发财的“工具”。
园区内100亩的土地,以远远低于市场价的每亩8万元的价格,卖给了陈某注册的贸易公司。
之后陈某又转手以24万元每亩的价格卖给了南京某体育用品公司。
靠着这样倒买倒卖的方式,几乎不用费什么力气,陈某的公司便获取了1500万元的不义之财。
陈某获得了相关的收益之后,便按照此前的约定,分别向潘玉梅和陈宁分红480万元。
陈某当时注册的南京某贸易公司,潘玉梅和陈宁都占有约三分之一的干股。
潘玉梅和陈宁借其亲属的名义,作为公司的股东,二人本身没有出资和参与公司管理。
因此在外人眼中,这起倒买倒卖地皮的事件,是正常的商品买卖行为。
除了这一百亩的土地之外,对于其他明码标价的创业园区土地,二人也趁机捞取油水。
南京某置业发展有限公司在购买园区土地时,找到了潘玉梅和陈宁。
潘玉梅和陈宁在给予公司负责人吴某一定的帮助后,吴某四次共向二人“进贡”50万元人民币。
在金桥大厦开发项目的实施过程中,南京某发展有限公司请求潘玉梅减免100万元的款项。
潘玉梅在答应之后,公司总经理许某在自家开发的房地产项目中,为潘玉梅支付房款61万。
按理来说,潘玉梅的受贿行为颇为隐蔽,她又是如何“东窗事发”的呢?
早在2005年7月,和潘玉梅有着千丝万缕联系的高某便已经卷入了一起涉嫌贿赂的官员腐败案。
听说高某接受调查之后,潘玉梅的心也提到了嗓子眼儿。
不过由于证据不足,当时高某被无罪释放。
高某被释放之后,潘玉梅越来越信任他,还开玩笑称高某是“接受过组织考验的人”。
到了2007年1月,存在侥幸心理的高某再次因为一起邮政系统的腐败案被调查。
但潘玉梅不知道,高某在这次接受调查的过程中,无意间透露了自己曾经给潘玉梅送过礼。
“我还给潘玉梅书记送过几十万美元。”
纪委工作人员敏锐地捕捉到了这一信息,然后顺藤摸瓜,开始调查潘玉梅手中每一笔资金的来源
。
在听到风声之后,潘玉梅也和自己有过金钱往来的人员进行串供,想要逃避组织的审查。
约定好如何应对检察机关的话术之后,潘玉梅开始不断地销毁罪证。
当时正值2007年的春节前夕,直到春节过后,南京市纪委才掌握了相关的证据。
2月26日,春节过完,政府公职人员开始上班的第二天,纪委领导来到了栖霞区。
当天中午,潘玉梅就被带走接受调查。
刚开始接受调查的潘玉梅,非常不配合纪检人员的问询。
潘玉梅明白自己的涉案金额巨大,她想着自己的丈夫身体不好,当时已经患病,而孩子还小,不能没有妈妈,所以她选择保持沉默,想要逃过制裁。
为了鼓励自己坚持下去,她甚至还每天做广播操“保持斗志”。
直到审案到了第十三天,纪检人员出具了一份外调记录,显示
其银行账户有一笔330万元的资金往来。
潘玉梅知道事情再也瞒不住了,这才开始交待。
潘玉梅随后写了一封亲笔信,让父母及其亲属交出赃款。
在潘玉梅家中,纪委人员带着银行工作人员,发现了 53万美金、170万元人民币。
现金的总重量高达26公斤,用点钞机盘点了将近一个小时。
2009年2月25日,
南京市中级人民法院审理了潘玉梅贪污受贿一案。法院判处了潘玉梅死刑,缓期两年执行。同时,和她联手敛财的陈宁被判处无期徒刑。
一审过后,潘玉梅不服从南京市中级人民法院的判决,提起上诉。
2009年11月30日,
江苏省高级人民法院二审此案,表示维持原判。2012年2月11日,潘玉梅的死刑执行被变更,江苏省高级人民法院改判处其为无期徒刑。
由于在监狱接受劳改的表现以及态度较好,
2015年5月5日,潘玉梅的无期徒刑减免为有期徒刑二十五年。
判决书指出,
刑期从裁定减刑之日起计算,即从2015年5月5日起至2040年5月4日止。
如今,潘玉梅还在监狱内服刑,狱中的她对于昔日犯下的错误,可谓是后悔不迭。
“如果我还有生的出路,一定现身说法。贪的下场就是‘今’底下关着个人,将会一辈子赎罪,有的错是错不起的。”
希望潘玉梅的下场能够警醒世人!
-完-
参考资料
河南法制报:《女贪官家中搜出26公斤现金》
秦淮政法:《南京处级贪官之最!街道办女书记疯狂敛财1500万判死缓》
中国裁判文书网:《潘玉梅犯受贿罪刑罚变更刑事裁定书》